Ερώτηση της Ολυμπίας Τελιγιορίδου
Ερώτηση κατέθεσε η Ολυμπία Τελιγιορίδου με την συνυπογραφή 27 Βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων για την αναγκαιότητα στήριξης των επιχειρήσεων της θαλάσσιας ιχθυοκαλλιέργειας. Οι εν λόγω επιχειρήσεις αποτελούν έναν έντονα εξωστρεφή κλάδο του πρωτογενούς τομέα που βρέθηκε αντιμέτωπος με την μείωση του κύκλου εργασιών του λόγω της αναστολής των εξαγωγών και της μείωσης των πωλήσεων. Παράλληλα κλήθηκε να προβεί και σε πρόσθετες δαπάνες για την συντήρηση και διατήρηση των μη πωλούμενων ψαριών.
Οι επιχειρήσεις αυτές εν μέσω πανδημίας δεν έχουν λάβει καμία στήριξη από την κυβέρνηση η οποία δεν έχει προβεί σε καμία ενέργεια στήριξης και αξιοποίησης ούτε καν των μέτρων που έχει προκρίνει η ΕΕ, με αποτέλεσμα ιδιαίτερα οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις του κλάδου να αντιμετωπίζουν πλέον σοβαρά προβλήματα βιωσιμότητας.
Αναλυτικά η ερώτηση:
Οι επιχειρήσεις της θαλάσσιας ιχθυοκαλλιέργειας, που αποτελούν έναν έντονα εξωστρεφή κλάδο, δεν θα μπορούσαν να μείνουν ανεπηρέαστες από την πανδημία COVID-19 και τους συνακόλουθους περιορισμούς μετακινήσεων. Ο περιορισμός λειτουργίας των επιχειρήσεων HORECA εμπόδισε τη λειτουργία της προμηθευτικής αλυσίδας και οδήγησε σε αναστολή των εξαγωγών και μεγάλη μείωση της πώλησης των προϊόντων. Λόγω της υπολειτουργίας των ξενοδοχειακών μονάδων και των επιχειρήσεων εστίασης στην ελληνική και ευρωπαϊκή επικράτεια οι επιχειρήσεις θαλάσσιας ιχθυοκαλλιέργειας είχαν ραγδαία μείωση των εσόδων τους.
Επιπρόσθετα, οι επιχειρήσεις αυτές επιβαρύνθηκαν με το κόστος δημιουργίας νέων εγκαταστάσεων για τη διατήρηση των μη πωλούμενων ψαριών στις πλωτές εγκαταστάσεις. Όλα τα παραπάνω δημιούργησαν μεγάλη οικονομική δυσχέρεια κυρίως στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις του κλάδου που πλέον αντιμετωπίζουν πρόβλημα βιωσιμότητας.
Η Ε.Ε., σε εύλογο χρονικό διάστημα, έδωσε σε κάθε κράτος μέλος τη δυνατότητα χορήγησης αποζημιώσεων/κεφαλαίων κίνησης για την αναπλήρωση μέρους της ζημιάς από τη μείωση πωλήσεων μονάδων υδατοκαλλιεργειών στα πλαίσια αναμόρφωσης του Ε.Π.ΑΛ.Θ. 2014–2020 (Καν.(ΕΕ) 560/2020 που τροποποίησε τον Καν.(ΕΕ) 508/2014)). Παράλληλα με το Προσωρινό Πλαίσιο λόγω COVID-19 έδωσε τη δυνατότητα χορήγησης κρατικών ενισχύσεων ύψους μέχρι 120.000€ αρχικά και πλέον μέχρι 270.000€ ανά επιχείρηση.
Από τον Απρίλιο 2020 τα συλλογικά όργανα των Ελλήνων ιχθυοκαλλιεργητών άρχισαν ένα διαρκή διάλογο με το σύνολο της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠ.Α.Α.Τ. για την αντιμετώπιση του προβλήματος, τόσο με τη δυνατότητα ενεργοποίησης των νέων διατάξεων της Ενωσιακής νομοθεσίας (τροπ. άρθρο 55 Καν.508/2014) όσο και με τη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων σύμφωνα με τον κανόνα de minimis.
Ένα χρόνο μετά και βιώνοντας το τρίτο κύμα της πανδημίας, με κλειστές τις επιχειρήσεις HORECA σε διεθνές επίπεδο, καμία ενίσχυση δεν έχει δοθεί και δεν προχώρησε η προκήρυξη για χορήγηση Ενωσιακών ενισχύσεων, παρά τις κατά καιρούς υποσχέσεις της κυβέρνησης προς τους εκπροσώπους του κλάδου.
Επιπρόσθετα, οι επιχειρήσεις θαλάσσιας ιχθυοκαλλιέργειας εξαιρέθηκαν από προγράμματα όπως το ΤΕΠΙΧ και η επιδότηση τόκων δανείων με τη δικαιολογία πως οι επιχειρήσεις αυτές ενισχύονται από το ΕΠΑΛΘ, το οποίο όμως όπως προαναφέρθηκε δεν ενεργοποιήθηκε. Ακόμη και το μέτρο της μη επιστρεπτέας προκαταβολής, το οποίο ούτως ή άλλως είναι δανεισμός και όχι ενίσχυση, το πήρε μηδαμινός αριθμός επιχειρήσεων καθώς προϋπόθεση γι αυτό ήταν οι δηλώσεις τριμήνου για πωλήσεις εντός Ελλάδας, ενώ ο κλάδος στη συντριπτική του πλειοψηφία είναι εξαγωγικός.
Επειδή η αναστολή των εξαγωγών εξαιτίας της πανδημίας, δημιούργησε οικονομική ασφυξία στις επιχειρήσεις του κλάδου και ιδιαίτερα στις ΜΜΕ,
Επειδή με ευθύνη της κυβέρνησης παραμένει άγνωστη η τύχη της προκήρυξης για χορήγηση Eνωσιακών ενισχύσεων,
Επειδή παραμένει αναξιοποίητη η δυνατότητα χορήγησης κρατικών ενισχύσεων με τον κανόνα de minimis,
Επειδή η συνέχιση της πανδημίας με ένα τρίτο κύμα κρουσμάτων προδικάζει συνέχιση της αναστολής των μετακινήσεων και των εξαγωγών,
Επειδή η στάση της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΑΑΤ είναι ανακόλουθη με τις υποσχέσεις της και εδώ και ένα χρόνο δεν έγινε καμία απολύτως ενέργεια για την στήριξη αυτού του σημαντικού εξαγωγικού κλάδου της πρωτογενούς παραγωγής,
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
- Προτίθεται να προβεί σε ενέργειες για την ενίσχυση των επιχειρήσεων θαλάσσιας ιχθυοκαλλιέργειας και ιδιαίτερα των ΜΜΕ;
- Προτίθεται να προχωρήσει σε χορήγηση κρατικών ενισχύσεων de minimis για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας;
- Προτίθεται να προκηρύξει το Μέτρο του Ε.Π.ΑΛ.Θ. για χορήγηση αποζημιώσεων λόγω COVID-19 στις επιχειρήσεις της θαλάσσιας ιχθυοκαλλιέργειας;
- Για ποιο λόγο δεν έχει ενεργοποιήσει ακόμη τις δυνατότητες που έδωσε η ΕΕ με το Προσωρινό Πλαίσιο Στήριξης λόγω COVID-19;
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Τελιγιορίδου Ολυμπία
Αλεξιάδης Τρύφων
Αραχωβίτης Σταύρος
Αυλωνίτης Αλέξανδρος-Χρήστος
Βαρδάκης Σωκράτης
Βέττα Καλλιόπη
Γκιόλας Γιάννης
Ζεϊμπέκ Χουσεΐν
Θραψανιώτης Εμμανουήλ
Καλαματιανός Διονύσιος-Χαράλαμπος
Κάτσης Μάριος
Κόκκαλης Βασίλειος
Μαμουλάκης Χαράλαμπος
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μωραΐτης Αθανάσιος
Παπαδόπουλος Αθανάσιος
Πούλου Παναγιού
Ραγκούσης Γιάννης
Σαντορινιός Νεκτάριος
Σκουρολιάκος Παναγιώτης
Τζούφη Μερόπη
Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος
Τσίπρας Γιώργος
Φάμελλος Σωκράτης
Χαρίτου Δημήτριος
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης
Χρηστίδου Ραλλία