Με 90 βελτιωτικές αλλαγές, υιοθετώντας σχετικές προτάσεις και παρατηρήσεις των κομμάτων της αντιπολίτευσης -όπως είχε διαβεβαιώσει ότι θα έκανε ο υπουργός Δικαιοσύνης, Κώστας Τσιάρας- ξεκίνησε η συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής του νομοσχεδίου για την ενσωμάτωση στο εθνικό δίκαιο της κοινοτικής οδηγίας για την Προστασία των Προσωπικών Δεδομένων.
Παράλληλα, απαντώντας στις επικρίσεις της αντιπολίτευσης για τον χαρακτήρα του κατεπείγοντος του νομοσχεδίου, ο κ. Τσιάρας αντέτεινε ότι από τις 27 χώρες μέλη της ΕΕ η Ελλάδα είναι η προτελευταία χώρα που δεν έχει ενσωματώσει ακόμα τη σχετική κοινοτική οδηγία και αποτέλεσμα, όπως είπε, αυτής της μεγάλης καθυστέρησης είναι η χώρα να επιβαρύνεται με μεγάλα πρόστιμα.
«Αν αφήσουμε στις καλένδες τη νομοθέτηση, είναι σίγουρη η επιβολή προστίμων από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Δεν είναι θέμα κυβέρνησης αλλά θέμα και κομμάτων και Βουλής. Αυτός είναι ο λόγος που ζητήσαμε τη διαδικασία του κατεπείγοντος. Υπάρχει συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο εφόσον ολοκληρωθεί η νομοθέτηση θα τύχουμε ειδικής μεταχείρισης», τόνισε ο κ. Τσιάρας.
Ο υπουργός Δικαιοσύνης δήλωσε ανοικτός και σε άλλες βελτιωτικές αλλαγές, επισημαίνοντας ότι πρέπει να υπάρξει η μέγιστη δυνατή συναίνεση και της Βουλής και των κομμάτων.
«Υπάρχουν 90 βελτιωτικές αλλαγές και έχει ενσωματωθεί το μεγαλύτερο κομμάτι των προτάσεων που έχουν κατατεθεί δείχνοντας έτσι την πρόθεση της κυβέρνησης ότι η ενσωμάτωση της κοινοτικής οδηγίας δεν πρέπει να είναι πεδίο άγονης αντιπαράθεσης. Οφείλουμε να προχωρήσουμε στον εκσυγχρονισμό του αναχρονιστικού νομοθετήματος του 1997 για την εικόνα της χώρας για το επενδυτικό κλίμα», κατέληξε ο κ. Τσιάρας.
Από την πλευρά του, ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ, Δημήτρης Τζανακόπουλος, χαρακτήρισε προσχηματικές τις αιτιάσεις της κυβέρνησης για την διαδικασία του κατεπείγοντος και την κατηγόρησε ότι προσπαθεί να δικαιολογήσει μια αντικοινοβουλευτική πρακτική την οποία έχει κάνει κανόνα.
«Εφόσον υπάρχει δυνατότητα ανοχής από πλευράς ΕΕ και παγώματος του προστίμου, δεν υπήρχε θέμα κατεπείγοντος. Πολλά μέλη της ΕΕ είχαν εξαιρετικά μεγάλο πρόβλημα να ενσωματώσουν την κοινοτική οδηγία», τόνισε ο κ. Τζανακόπουλος, ενώ επικαλέστηκε και τις παρατηρήσεις της Νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής της Βουλής σε ότι αφορά τη διασφάλιση των προσωπικών δεδομένων.
«Η κυβέρνηση δεν πήρε το μάθημά της από την προηγούμενη νομοθέτησή της. Για πρώτη φορά αποχώρησαν όλα τα κόμματα από τη συζήτηση, διαμαρτυρόμενα για την κατάθεση τροπολογίας που κατεδαφίζει εργασιακά δικαιώματα, πέντε λεπτά πριν από τη ψήφιση του νομοσχεδίου. Συνεχίζει και θέλει να νομοθετεί με καταχρηστικό τρόπο», τόνισε ο κ. Τζανακόπουλος.
Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΚΙΝΑΛ, Ανδρέας Λοβέρδος, αναγνώρισε ότι η χώρα πράγματι καθυστέρησε να εναρμονιστεί με την ευρωπαϊκή νομοθεσία με αποτέλεσμα να επιβαρύνεται με βαρύ πρόστιμο, ωστόσο, όπως είπε, στο νομοσχέδιο υπάρχουν προβληματικά σημεία.
«Κατανοούμε το χαρακτήρα του κατεπείγοντος, αλλά γιατί έπρεπε να υπάρχουν και άλλα θέματα που δεν έχουν σχέση; Εμείς λέμε “όχι” στην καταχρηστική τους άσκηση», σημείωσε ο κ. Λοβέρδος.
Η συζήτηση στην Επιτροπή
Κατά πλειοψηφία εγκρίθηκε την Παρασκευή από την Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης το νομοσχέδιο για τα προσωπικά δεδομένα. Στην επί της αρχής ψηφοφορία, τα κόμματα τοποθετήθηκαν ως εξής: Υπέρ του νομοσχεδίου δήλωσε η ΝΔ και το Κίνημα Αλλαγής. Επιφυλάξεις εξέφρασαν ο ΣΥΡΙΖΑ, η Ελληνική Λύση και το ΜέΡΑ 25. Κατά του νομοσχεδίου τάχθηκε το ΚΚΕ, που έχει καταψηφίσει και την σχετική οδηγία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
«Δεν είναι μόνο η βασική υποχρέωση της χώρας απέναντι στην ΕΕ που προφανώς έχει δημιουργήσει ένα τεράστιο ζήτημα στην εικόνα της χώρας. Δεν είναι μόνο οι προτάσεις για τα πρόστιμα. Δεν είναι μόνο η παραπομπή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Υπάρχει και ένα γεγονός που κάποια στιγμή πρέπει να κατανοήσουμε. Είναι η ανάγκη πραγματικής προστασίας των προσωπικών δεδομένων», είπε ο υπουργός Δικαιοσύνης, Κώστας Τσιάρας προτού ολοκληρωθεί η συζήτηση στην Επιτροπή. «Πρέπει να εκσυγχρονίσουμε το νομοθετικό πλαίσιο που υπάρχει εδώ και δύο δεκαετίες και σήμερα δεν ικανοποιεί καμία ανάγκη προστασίας», πρόσθεσε και κάλεσε τα κόμματα να καταθέσουν τις προτάσεις τους για βελτιώσεις στο κείμενο του σχεδίου νόμου.
O κ. Τσιάρας ενημέρωσε εξάλλου τα μέλη της Επιτροπής ότι υπάρχει εντολή του πρωθυπουργού να κλείσουν εκκρεμότητες άμεσα και μέσα στο καλοκαίρι για να σημειώσει: «Πρέπει να τελειώσουμε πλέον με αυτή την εικόνα της διαπόμπευσης της χώρας στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα, πρέπει να τελειώνουμε με εκκρεμότητες που αφορούν την πραγματική προστασία των προσωπικών δεδομένων και πρέπει να υπάρχει συμφωνία τουλάχιστον στα αυτονόητα». Για το λόγο αυτό ζήτησε από τα κόμματα να του παραδώσουν γραπτώς συγκεκριμένες προτάσεις, εντός της ημέρας, για να υπάρχει χρόνος ώστε να ενσωματωθούν παρατηρήσεις.
«Είναι ένα νομοσχέδιο που αφορά το σύνολο της κοινωνίας, την προστασία στον εργασιακό χώρο, την προστασία των ανηλίκων, είναι ένα νομοσχέδιο που ενσωματώνει το ενωσιακό στο εθνικό δίκαιο», είπε ο υπουργός Δικαιοσύνης.
Κυβερνητικές πηγές: Η κυβέρνηση με το νομοσχέδιο διασφαλίζει την πλήρη προστασία των προσωπικών δεδομένων των πολιτών
«Την πλήρη προστασία των προσωπικών δεδομένων των πολιτών διασφαλίζει πλέον η κυβέρνηση καταθέτοντας στη Βουλή το νομοσχέδιο για την Προστασία των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (GDPR), έπειτα από την αδιαφορία και την αβελτηρία της προηγούμενης κυβέρνησης, που λόγω της ενός έτους καθυστέρησης, επέφεραν και την επιβολή μεγάλων προστίμων στην Ελλάδα», ανέφεραν πηγές του Μεγάρου Μαξίμου, με αφορμή την κατάθεση και ψήφιση από την αρμόδια επιτροπή της Βουλής, του νομοσχεδίου για τα προσωπικά δεδομένα.
Επιπλέον πρόσθεταν τα εξής:
«Πιο συγκεκριμένα από την καθυστερημένη μεταφορά του κοινοτικού κεκτημένου στο εθνικό δίκαιο (οδηγία 680/2016), επιβάρυνε τη χώρα μας με πρόστιμα συνολικού ύψους 2,5 εκατ. ευρώ, ενώ για κάθε μέρα που περνά από τις 07 Μαΐου 2018 και μετά, επιβάλλονται οικονομικές κυρώσεις ύψους 5.287,5 ευρώ. Πέραν της οικονομικής ζημίας όμως, οι πολίτες μέχρι σήμερα παρέμεναν εκτεθειμένοι ως προς την διασφάλιση των προσωπικών δεδομένων τους, καθώς το προηγούμενο νομοθετικό πλαίσιο ήταν ελλιπές.
Πώς προστατεύονται τα δικαιώματα των πολιτών
Κομβική είναι η θεσμοθέτηση του Υπευθύνου Προστασίας Δεδομένων. Πρόκειται για ένα πρόσωπο που επιβλέπει, παρακολουθεί και συμβουλεύει κάθε δημόσιο οργανισμό ή περισσότερους οργανισμούς και τα πρόσωπα που χειρίζονται προσωπικά δεδομένα για την ορθή τήρηση του κανονισμού. Προστατεύεται, ως εκ τούτου, ευθύς εξαρχής ο πολίτης.
Προβλέπονται, επίσης, με λεπτομέρεια οι διατάξεις που αφορούν την Εποπτική Αρχή και τη λειτουργία της, που θα επιβλέπει την εφαρμογή της νέας νομοθεσίας.
Το νέο πλαίσιο παρέχει τη δυνατότητα στους χρήστες να έχουν μεγαλύτερο έλεγχο όσον αφορά τα προσωπικά τους δεδομένα, ενώ μπορούν επίσης να ζητήσουν από την εκάστοτε εταιρία να τα διαγράψει αλλά και να ενημερωθούν για τους σκοπούς που χρησιμοποιούνται.
Οι εταιρείες είναι υποχρεωμένες να δηλώνουν οποιαδήποτε παραβίαση δεχτούν τα συστήματα τους (κυβερνοεπίθεση), η οποία μπορεί να θέσει σε κίνδυνο τα προσωπικά δεδομένα των πελατών.
Επίσης προβλέπονται διατάξεις που αφορούν:
– στην υποχρέωση συγκατάθεσης ανηλίκου ή του νόμιμου εκπροσώπου του, αν ο ανήλικος είναι κάτω των 15 ετών όταν υπάρχει επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την προσφορά υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας σε αυτόν,
– στην επεξεργασία ειδικών κατηγοριών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα,
– στην απαγόρευση επεξεργασίας γενετικών δεδομένων για σκοπούς ασφάλισης υγείας και ζωής,
– στην επεξεργασία για άλλους σκοπούς από δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς,
– στη διαβίβαση δεδομένων από δημόσιους φορείς,
– στην επεξεργασία δεδομένων στο πλαίσιο των σχέσεων απασχόλησης και την ενίσχυση προστασίας του εργαζομένου,
– στην επεξεργασία δεδομένων σε αρμονική σχέση με την ελευθερία έκφρασης και πληροφόρησης κ.α.
Σημαντική καινοτομία είναι η εδραίωση της αρχής της λογοδοσίας, με βάση την οποία, κατά το άρθρο 45 του Νομοσχεδίου, καθιερώνεται μια μορφή αντικειμενικής ευθύνης για τους υπευθύνους επεξεργασίας, οι οποίοι πρέπει να αποδεικνύουν την τήρηση των υποχρεώσεών τους, δηλαδή ότι δεν έχουν κάνει λάθος και ότι έχουν λάβει όλα τα μέτρα ασφαλείας για τη μη διαρροή των προσωπικών δεδομένων.
Τσουχτερά πρόστιμα για τους παραβάτες
Είναι πολλοί οι οργανισμοί αλλά και οι εταιρίες που έως σήμερα αγνοούν τους κινδύνους για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των ατόμων καθώς γνώριζαν ότι οι εποπτικές αρχές δεν διέθεταν την δύναμη να επιβάλλουν κυρώσεις στους παραβάτες.
Με το παρόν νομοσχέδιο, όποια επιχείρηση δεν συμμορφωθεί θα υπόκειται σε υψηλά πρόστιμα.
Η «λύση» στις ιστοσελίδες
Η τεχνολογική ανάπτυξη του διαδικτύου τα τελευταία χρόνια παρέχει στις εταιρίες την δυνατότητα για συλλογή και επεξεργασία τεράστιου όγκου προσωπικών δεδομένων κάτι το οποίο πολλαπλασιάζει τους κινδύνους παραβίασης τους και θέτει αναγκαία την λήψη μέτρων. Πολλές ιστοσελίδες ωθούν τους χρήστες να συναινέσουν στην συλλογή, από μέρους τους, προσωπικών δεδομένων, χρησιμοποιώντας ασαφείς και «πονηρούς» τρόπους με αποτέλεσμα τα συγκεκριμένα στοιχεία να προωθούνται για διάφορες χρήσεις. Και αυτό το κενό, πλέον, έρχεται να καλυφθεί.
Με την ενσωμάτωση της συγκεκριμένης οδηγίας η εταιρεία υποχρεούται να χρησιμοποιεί μία κατανοητή και απλουστευμένη γραμμή όσον αφορά την συλλογή προσωπικών δεδομένων, δίνοντας ταυτόχρονα την δυνατότητα στον επισκέπτη, να άρει ανά πάσα ώρα και στιγμή την συγκατάθεση του σε περίπτωση που αλλάξει γνώμη.
Σημαντικά τα οφέλη για τις επιχειρήσεις και το κράτος
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει σημαντικά οφέλη τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για το κράτος καθώς βάζει τέλος στα νομικά κενά και την αβεβαιότητα ως προς τη σύννομη συλλογή, επεξεργασία, διατήρηση, διακίνηση, αξιοποίηση και καταστροφή των δεδομένων. Παράλληλα αποκαθιστά τις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού από την ασύμμετρη εφαρμογή ενωσιακών κανόνων και πλήθους παράλληλα εφαρμοζόμενων εθνικών διατάξεων ενώ βοηθά στην ισόρροπη προάσπιση αφενός του δικαιώματος στην έκφραση και την πληροφόρηση και αφετέρου της προαγωγής της οικονομικής ανάπτυξης και της επιχειρηματικής δραστηριότητας.
Ακόμη, ανοίγει το δρόμο για αναδιοργάνωση και ανασυγκρότηση των διαδικασιών επιχειρήσεων και Δημοσίου ενώ προάγει την καλλιέργεια και εμπέδωση κουλτούρας προστασίας των προσωπικών δεδομένων των καταναλωτών/ πολιτών, εργαζομένων και προμηθευτών.
Τέλος, ένα σημαντικό στοιχείο είναι η δημιουργία «ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος» για τις επιχειρήσεις που επενδύουν στην ασφάλεια των δεδομένων, ενισχύοντας τη φήμη τους και την εμπιστοσύνη των καταναλωτών, εργαζομένων και προμηθευτών τους.
Συνοψίζοντας, ο νέος Γενικός Κανονισμός για την Προστασία των Προσωπικών Δεδομένων:
– Βοηθά στην εμπέδωση της αξίας των προσωπικών μας δεδομένων. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, η αξία της αγοράς των προσωπικών δεδομένων υπολογίζεται ότι θα ανέλθει σε σχεδόν Euro1 τρισ. το 2020, ενώ έως το 2025 εκτιμάται ότι ο όγκος των δεδομένων θα αυξηθεί από 16,1 ΖΒ σε 163 ΖΒ
– Ενισχύει την ενημέρωσή μας ως προς τους τρόπους σωστής και σύννομης επεξεργασίας των δεδομένων μας από τις επιχειρήσεις και το κράτος
– Διευκολύνει την ελεύθερη και σύννομη κυκλοφορία των προσωπικών δεδομένων ως μέσο επίτευξης οικονομικής και κοινωνικής προόδου
– Αποσαφηνίζει τους κανόνες που διέπουν τη σωστή διαχείριση των δεδομένων μας ώστε να είμαστε καλύτερα οχυρωμένοι απέναντι σε πρακτικές που δεν είναι ορθές
Απλοποιεί και προστατεύει τις καθημερινές συναλλαγές μας (online και off line) με επιχειρήσεις και κράτος».
ΑΠΕ-ΜΠΕ
