Σύμφωνα με πληροφορίες και παράλληλα προς το προαναφερθέν, το υπουργείο Οικονομικών στοχεύει στην απόδοση ενός μερίσματος εντός του 2018 το οποίο αναμένεται να είναι κοντά στα 700 εκατ. ευρώ. Σε κάθε περίπτωση, η επεξεργασία των παραπάνω έχει καθυστερήσει χρονικά εξαιτίας της καταστροφής που συντελέστηκε στην Ανατολική Αττική, ωστόσο, καλά πληροφορημένες πηγές ανέφεραν στην “Α” ότι στο τέλος Αυγούστου θα υπάρχει ένα τελικό σχέδιο για το πού θα κατευθυνθούν τα παραπάνω ποσά.
Αρχικά και βάσει του Μεσοπρόθεσμου Στρατηγικού Πλαισίου Δημοσιονομικής Πολιτικής που κατέθεσε στη Βουλή εντός του καλοκαιριού η κυβέρνηση, περιλαμβανόταν ένα ποσό για το 2019 της τάξης των 700 εκατ., το οποίο, βάσει των δηλώσεων τόσο του πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα όσο και του υπουργού Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτου, θα κατευθυνόταν εξ ολοκλήρου στη θέσπιση μόνιμων φοροελαφρύνσεων.
Ωστόσο, σε αυτή τη φάση φαίνεται ότι το ποσό θα είναι αρκετά μεγαλύτερο (αναμένεται να ξεπεράσει το 1 δισ. ευρώ) και δεν θα κατευθυνθεί μόνο σε φοροελαφρύνσεις, αλλά και σε αύξηση στοχευμένων κοινωνικών δαπανών. Για τη μεν πρώτη κατηγορία αναμένεται να κατευθυνθούν περίπου τα 2/3 του ποσού, ενώ για τη δεύτερη περίπου το 1/3. Μέχρι το τέλος του τρέχοντος μήνα, τόσο ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος όσο και η υπουργός Εργασίας Έφη Αχτσιόγλου ετοιμάζουν συγκεκριμένες προτάσεις, οι οποίες θα παραδοθούν στον πρωθυπουργό, ο οποίος με τη σειρά του και κατόπιν σχετικής επεξεργασίας αναμένεται να προβεί σε ανακοινώσεις κατά τη διάρκεια της Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης στις 8 Σεπτεμβρίου. Επίσης, αναμένεται να περιλαμβάνονται και στο προσχέδιο του προϋπολογισμού, το οποίο σχεδιάζεται να κατατεθεί στη Βουλή την πρώτη Δευτέρα του Οκτώβρη, ως είθισται, οπότε και θα είναι η 1η του μήνα.
Η βασική αρχή και τα σενάρια
Η βασική αρχή αφορά το να δοθεί το παραπάνω ποσό σε όσους έχουν πληγεί περισσότερο από την κρίση, ενώ οι όποιες παρεμβάσεις θα έχουν μόνιμο χαρακτήρα. Αυτή τη στιγμή υπάρχουν διάφορα σενάρια γύρω από τους τομείς στους οποίους θα κατευθυνθεί το 1 δισ. Και θα αφορά, όπως προαναφέρθηκε, το 2019. Μια σκέψη αφορά τη μείωση του πρώτου συντελεστή της φορολογικής κλίμακας από το 22% στο 20%. Ο συντελεστής αυτός εφαρμόζεται για εισοδήματα έως 20.000 ευρώ και εφόσον υλοποιηθεί θα μειώσει την ετήσια φορολογική επιβάρυνση στους υπόχρεους. Ακόμη, έτερο σενάριο κάνει λόγο για κατάργηση της έκτακτης εισφοράς φορολογουμένων με εισοδήματα μέχρι 30.000 ευρώ και μειώσεις συντελεστών στο επιπλέον. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο “παίζει” ισχυρά και η μείωση του ΕΝΦΙΑ σε κάποιο ποσοστό.
Από εκεί και πέρα, και σε σχέση με τις κοινωνικές δαπάνες, δημιουργείται η δυνατότητα για αξιοποίηση του πλεονάσματος του ΕΦΚΑ με μικρότερες κρατήσεις ασφαλιστικών εισφορών ή μικρότερες περικοπές επί της προσωπικής διαφοράς σε κύριες και επικουρικές συντάξεις. Γενικότερα, αναζητείται ένα “πλέγμα” για ενίσχυση ή ελάφρυνση (ανάλογα από ποια σκοπιά θα το δει κανείς) των αυτοαπασχολουμένων οι οποίοι φαίνεται ότι έχουν “πιεστεί” αρκετά.
Κοινωνικό μέρισμα και το 2018
Αναφορικά με τη φετινή χρονιά και το αν θα υπάρξει υπέρβαση του πρωτογενούς πλεονάσματος ή όχι, το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης εκτιμά, σύμφωνα με πληροφορίες, πως θα είναι εφικτό να υπάρξει ένα ποσό της τάξης των 700 εκατ. ευρώ, το οποίο αναμένεται να κατευθυνθεί εφάπαξ σε κατηγορίες πολιτών οι οποίες θα κριθεί ότι το έχουν περισσότερη ανάγκη. Το παραπάνω ποσό αναμένεται να δοθεί προς το τέλος της χρονιάς, ενώ λογικά θα προβλέπεται εντός του προσχεδίου προϋπολογισμού που θα κατατεθεί. Πάντως, δεν αποκλείεται το ανωτέρω ποσό να πλησιάσει και κοντά στο 1 δισ. ευρώ υπό όρους και εφόσον οι οικονομικές συνθήκες κυλήσουν ιδιαιτέρως ευνοϊκά.
Το σχέδιο για το 2020-2022 περιλαμβάνει 2,8 δισ. ευρώ
Πάντως, η κυβέρνηση έχει συμπεριλάβει στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο εκτιμήσεις για επιπλέον φοροελαφρύνσεις και αύξηση των κοινωνικών δαπανών για τις χρονιές 2020-2022 της τάξης των 2,8 δισ. ευρώ! Η υπέρβαση του 2020 περιλαμβάνει 580 εκατ. από τις μόνιμες φοροελαφρύνσεις του 2019. Επομένως, απομένουν 600 εκατ. ευρώ. Από αυτά θα υπάρξουν 580×0,75 = 435 εκατ. νέες φοροελαφρύνσεις το 2020 και 600×0,25 = 135 εκατ., τα οποία θα κατευθυνθούν σε κοινωνικές δαπάνες.
Από εκεί και πέρα, η υπέρβαση του 2021 θα είναι σωρευτικά κοντά στα 2,105 δισ., που σημαίνει ότι εκείνη τη χρονιά θα υπάρξουν περίπου 412,5 εκατ. νέες φοροελαφρύνσεις και επιπλέον 412,5 εκατ. που θα κατευθυνθούν σε κοινωνικές δαπάνες, ενώ θα ισχύουν και τα μόνιμα «θετικά μέτρα» της διετίας 2019 – 2020.
Με αντίστοιχο τρόπο, το 2022 θα προκύψουν περίπου 738,5 εκατ. νέες φοροελαφρύνσεις και επιπλέον περίπου 738,5 εκατ. που θα κατευθυνθούν σε κοινωνικές δαπάνες, ενώ θα είναι σε μόνιμη ισχύ και η «δράση» των προηγουμένων. Ως εκ τούτου, προκύπτει ο συνολικός δημοσιονομικός χώρος λιγότερης λιτότητας των 3,8 δισ. ευρώ από το 2019 ώς το 2022.
